Afsnit 3.4 Afbrydelse af behandlingen

1. behandling, 2. behandling og 3. behandling

3.4 Afbrydelse af behandlingen

Folketinget kan på ethvert trin af en sags behandling henvise den til behandling i et udvalg. Henvises et forslag under en allerede påbegyndt behandling, stilles dennes fortsættelse i bero under udvalgsbehandlingen (FFO, § 9).

Det forekommer ikke, at 1. behandling af et forslag afbrydes, men det har dog indimellem været på tale at afbryde en 1. behandling, hvis Folketinget ikke har modtaget høringssvar og høringsnotat fra ministeren. Det er dog i alle tilfælde forblevet ved ønsket herom. Næsten alle lovforslag henvises til et udvalg efter 1. behandling i Folketingssalen.

Afbrydelse af 2. og 3. behandling af lovforslag finder sted i sjældne tilfælde. Dette kan f.eks. skyldes, at der kort inden mødestart opstår et ønske om at undgå afstemning i Folketingssalen om ændringsforslag, eller at der er fremkommet nye oplysninger. Behandlingen i Folketingssalen sættes herefter i bero, indtil udvalgsbehandlingen er afsluttet. Også beslutningsforslag kan henvises til udvalgsbehandling under en igangværende behandling, hvilket i de senere år er sket nogle gange under 2. behandling.

Når et medlem fremsætter forslag om at afbryde behandlingen af et lovforslag, giver Folketingets formand normalt straks mulighed for en forhandling mellem ordførerne. Forhandlingen om afbrydelse foregår således, at en repræsentant fra hver af grupperne får lejlighed til at udtale sig for eller imod en afbrydelse. Taletiden er 1 minut. På den måde bliver formanden også selv orienteret om gruppernes indstilling, herunder om, hvorvidt formanden kan betragte et forslag om afbrydelse som vedtaget uden afstemning. Der stemmes dog altid om afbrydelse af et lovforslags 3. behandling.