Det næste punkt på dagsordenen er:

7) 1. behandling af lovforslag nr. L 7:

Forslag til lov om gennemførelse af dobbeltbeskatningsoverenskomst mellem Kongeriget Danmarks regering og Den Demokratiske Folkerepublik Algeriets regering.

Af skatteministeren (Jeppe Bruus).

(Fremsættelse 04.10.2023).

Forhandlingen er åbnet. Den første ordfører er allerede klar, og det er hr. Anders Kronborg fra Socialdemokratiet. Værsgo.

Tusind tak. Da jeg sad sent i går aftes og læste op på den her dobbeltbeskatningsoverenskomst, slog det mig, at da man fra dansk side startede de her forhandlinger med Algeriet, var det tilbage i 2017 under en blå regering. Aftalen bliver forhandlet på plads under en rød regering i 2021, og ny nu får vi så hele symbiosen, hvor et lovforslag fra en bred regering får samtykke. Kan det næsten være smukkere? Men det viser jo også, hvor lang tid tingene kan være undervejs.

Det, som det her handler om, er, at man beder om Folketingets samtykke til, at regeringen tiltræder en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Algeriet, og til at gennemføre overenskomsten i dansk ret. Dobbeltbeskatningsoverenskomsten bidrager til økonomisk udvikling ved at skabe klarhed over virksomhedernes skattemæssige forhold og ved at sikre, at dobbeltbeskatning undgås. Det understøtter samhandel og investeringer til gavn for begge parter. Derudover styrker dobbeltbeskatningsoverenskomsten samarbejdet mellem landenes skattemyndigheder og dermed bekæmpelse af international skattesvindel.

For at dobbeltbeskatningsaftalen kan få virkning, skal den være ratificeret i begge lande, og det er netop det, der er formålet med det lovforslag, som vi behandler her i dag. En anden finurlig ting ved de her dobbeltbeskatningsoverenskomster er jo i virkeligheden, at det foregår i nogle lukkede rum, hvor to landes regeringer sidder og forhandler, og derfor er det et samtykke til det, vi bliver bedt om fra regeringens side.

Aftalen med Algeriet vil sikre, at virksomheder og personer ikke bliver beskattet af samme indkomst i både Danmark og Algeriet. Aftalen indeholder derfor regler for fordelingen af beskatningsretten for en række indkomsttyper, f.eks. udbytter, renter, royalties og forskellige former for lønindkomst.

Alt i alt anser Socialdemokratiet det her for et fornuftigt og grundigt stykke arbejde. Det har, som jeg redegjorde for indledningsvis, for os været længe undervejs. Altså, det startede under en blå regering i 2017, blev færdigforhandlet under en rød regering i 2021, og nu bliver det så her med en regering hen over midten fremsat i Folketinget. Og som jeg forstår det, vil det, hvis det ellers går glat igennem udvalget og man giver samtykket, kunne træde i kraft den 1. januar 2024.

Med de ord vil jeg anbefale, at vi stemmer for lovforslaget, når den endelige tid kommer.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi går videre i ordførerrækken til hr. Jan E. Jørgensen, Venstre. Værsgo.

Tak. Jeg ved ikke, hvor meget jeg kan tilføje til hr. Anders Kronborgs fremragende ordførertale – ud over måske at nævne, at jeg har været i Algeriet, og at det er et af de lande i Afrika, hvor der sker meget, og hvor der er vækst. Derfor er det i dag også en glæde, at vi kan indgå en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Algeriet. Det betyder jo ikke, at man skal betale dobbelt skat – hvilket måske godt kunne ligge i ordet. Men vi sikrer regler, som betyder, at man ikke betaler dobbelt skat, men heller ikke på den anden side ikke betaler skat i nogen af de to lande, der er tale om.

Så både virksomheder og arbejdstagere, som har forretning på tværs af landegrænserne mellem Danmark og Algeriet, vil med denne dobbeltbeskatningsoverenskomst fremover få sikret, at de betaler den skat, de skal, i ét af landene – hverken mere eller mindre. Det er godt. Det sikrer mere frihandel, det sikrer mere vækst, og det sikrer mere beskæftigelse. Der er ikke noget at være ked af.

Så vi kan med glæde sige, at vi bakker op om lovforslaget fra Venstres side.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi går videre i ordførerrækken til hr. Mohammad Rona fra Moderaterne. Værsgo.

Tak for det. Formålet med dette lovforslag er at indhente Folketingets samtykke til at tiltræde dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Algeriet. Det er en aftale, der blev underskrevet tilbage i 2021, og som nu skal ratificeres for at være gældende. Det støtter Moderaterne naturligvis op om.

Det gør vi, fordi en dobbeltbeskatningsoverenskomst bidrager til økonomisk udvikling ved at skabe klarhed om virksomhedernes og borgernes skattemæssige forhold ved at sikre, at dobbeltbeskatning undgås. Forslaget indeholder derudover nyeste internationale standarder i forhold til skatteundgåelse og -unddragelse. Forslaget er også med til at styrke forholdet mellem Danmark og Algeriet på basis af det her stykke samarbejde.

Moderaterne støtter op.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogle korte bemærkninger. Vi går videre i ordførerrækken til hr. Sigurd Agersnap, Socialistisk Folkeparti. Værsgo.

Tak for ordet, formand. SF er glade for, at der er landet en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Algeriet. Det er generelt et fornuftigt princip, at vi både reducerer mulighederne for skatteunddragelse og forhindrer dobbeltbeskatning mellem to lande. Derfor er det også generelt godt, at vi udvider kredsen af lande, som vi har dobbeltbeskatningsoverenskomster med. Det betyder jo, at vi kan øge informationsudvekslingen, myndighedssamarbejdet og skattekontrollen, og dermed kan vi bidrage til at understøtte de internationale skatteaftaler og -principper. En af dem er jo minimumsbeskatningsaftalen i OECD, som vi også har snakket om tidligere i dag. Aftalen her er derfor en forbedring, og den bringer større klarhed og mere gennemskuelighed i reglerne for både virksomheder og individer. Det er også godt.

SF har i en række tilfælde med dobbeltbeskatningsoverenskomster været særlig opmærksom på det danske pensionssystem, og at skattefradraget under opsparing ikke udhules af, at pensionen ved udbetaling i et andet land ikke beskattes eller ikke beskattes fuldt ud i Danmark. Altså, når vi i Danmark giver et fradrag for at spare op til pensionen, skal pensionen ikke senere kunne udbetales til en væsentlig lavere beskatning end i netop Danmark. Og Danmark skal kunne indhente provenuet af pensionsbeskatningen. Det er jo et princip, som Danmark generelt har anlagt ved dobbeltbeskatningsoverenskomster, men som det i enkelte af aftalerne også har haltet lidt med at få implementeret. Det er dog ikke tilfældet her, og vi er derfor glade for, at det er lykkedes i netop denne dobbeltbeskatningsoverenskomst.

Samlet set er vi i SF glade for lovforslaget, og vi vil stemme for. Jeg skulle hilse fra Alternativet og Enhedslisten og sige, at det kan de også.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi går videre til den næste ordfører i rækken, som er hr. Hans Kristian Skibby fra Danmarksdemokraterne. Værsgo.

Tak. Som ordførere før har sagt, er det altid godt, at folk betaler den skat, de skal, hverken mere eller mindre. Og når vi laver de her dobbeltbeskatningsaftaler med flere og flere lande, er det selvfølgelig også fornuftigt, dels i forhold til at folk ikke skal have mulighed for for meget skatteunddragelse – de skal betale den skat, som de skal – dels at man skal fjerne muligheden for, at de bliver dobbeltbeskattet. Det er der også nogle der har haft eksempler på.

Jo flere lande vi med andre ord får med i en dobbeltbeskatningsaftale, jo bedre bliver det i forhold til at fjerne risikoen for dobbeltbeskatning. Det er også det, der er tilfældet med den aftale, der ligger her til lovbehandling, med Den Demokratiske Folkerepublik Algeriet og den regering, der er der, hvor man har indgået en aftale på niveau med dem, vi har med mange andre lande. Og det er jo generelt altid en glæde, at vi får flere og flere dobbeltbeskatningsaftaler. Vi skal så også huske, at det en enkelt gang også har været i bakgear, hvor vi har valgt at fjerne en dobbeltbeskatningsaftale. Det gjorde vi jo i sidste periode i forhold til Rusland. Den endte så med ligesom progressivt at blive lidt mere neutraliseret af Rusland selv og deres beslutninger. Men det ændrer ikke på, at jo flere lande vi har en dobbeltbeskatningsaftale med, jo bedre er det for kvaliteten både den ene vej og den anden vej.

Derfor kan vi i Danmarksdemokraterne også støtte lovforslag nr. L 7 her om en dobbeltbeskatningsaftale med Algeriet. Jeg skal på vegne af Nye Borgerlige meddele, at de også kan støtte lovforslaget. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi går videre i ordførerrækken til hr. Steffen W. Frølund, Liberal Alliance. Værsgo.

Tak for det. Liberal Alliance støtter op om gennemførelsen af en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Algeriet. En gensidigt forpligtende aftale om skat mellem de to lande er en positiv ting, for så undgår borgere og virksomheder, som er bosat, arbejder eller har indkomst begge steder, at skulle beskattes to gange. Jeg skulle hilse fra DF og sige, at de også støtter.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, så vi går videre i ordførerrækken, og det er fru Samira Nawa, Radikale Venstre. Værsgo.

Mange tak. Jeg kan meddele, at Radikale Venstre også bakker op om og støtter en dobbeltbeskatningsoverenskomst med Algeriet. Vi stemmer for lovforslaget. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger, og så er det hr. Lars Boje Mathiesen, uden for grupperne. Værsgo.

Tak for det. Jeg kan også sige, at jeg godt grundlæggende, generelt kan støtte forslaget om dobbeltbeskatning. Jeg kunne dog godt tænke mig at få svar på spørgsmålet, om man i processen her har haft nogle drøftelser med Algeriet, og om der er nogle problemer med afviste asylansøgere, og om det har været en del af en drøftelse for at få sådan en aftale, at man ville hjemtage sine statsborgere, hvis de bliver afvist. Det er jo sådan, når man laver de her bilaterale forhandlinger, at der nogle gange bliver justeret på nogle ordninger. Så jeg kunne godt tænke mig at høre, om man har været inde på det her, om det har været et problem, om man mener, at der er et problem med Algeriet, og om det har været en del af de her forhandlinger. Tak.

Tak til ordføreren. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Så går vi videre til skatteministeren. Værsgo.

Tak skal du have. Og tak for en jo meget positiv modtagelse af det her lovforslag om gennemførelse af en overenskomst om dobbeltbeskatning mellem Danmark og Algeriet. Som det allerede er blevet nævnt, var det min forgænger, hr. Morten Bødskov, der er den 30. september 2021 og underskrev aftalen, og det er derfor en stor fornøjelse at kunne præsentere den for Folketinget. Det er en aftale, der har været efterspurgt af virksomhederne, men som selvfølgelig også vil komme den almindelige dansker til gavn, og som endvidere vil styrke båndene mellem Danmark og Algeriet.

Aftalen om dobbeltbeskatning sikrer generelt, at det er rimeligt både for borgere og virksomheder, fordi man ikke bliver beskattet af den samme indkomst to gange, og samtidig modvirker den de skatteundgåelser og skatteunddragelser, der kunne være. Dobbeltbeskatningsaftaler bidrager til økonomisk udvikling og vækst, giver skatteyderne klarhed over deres skattemæssige forhold og letter de administrative byrder særlig for virksomhederne. Derudover er aftaler om dobbeltbeskatning ofte basis for et styrket samarbejde og en administrativ bistand mellem skattemyndighederne.

Forhandlingerne om dobbeltbeskatningsaftalen med Algeriet blev sat i gang i 2017 og blev altså underskrevet den 30. september 2021, og der har ikke før været en dobbeltbeskatningsaftale mellem Danmark og Algeriet. For at dobbeltbeskatningsaftalen kan få virkning, skal den ratificeres i begge lande, og det er netop det, der er formålet med lovforslaget, som vi behandler i dag. Når begge lande har gennemført de nødvendige nationale procedurer for at ratificere aftalen, kan aftalen få virkning fra den 1. januar det efterfølgende år. I den forbindelse kan jeg nævne, at jeg har oplyst, at de nødvendige procedurer for ratifikation i Algeriet er gennemført. Med en dansk ratifikation af aftalen i år, vil den dermed kunne få virkning fra den 1. januar 2024.

Aftalen med Algeriet vil sikre, at virksomheder og personer ikke bliver beskattet af den samme indkomst i både Danmark og Algeriet. Aftalen indeholder derfor regler om fordeling af beskatningsretten for en række indkomsttyper, f.eks. udbytter, renter, royalties og forskellige former for en lønindkomst. Aftalen vil derfor være med til at skabe en større klarhed og sikkerhed for virksomheder og borgere om deres skattemæssige forhold, skulle de have aktiviteter i Algeriet. Derudover forpligter aftalen skattemyndighederne til at samarbejde for at løse eventuelle tvister samt at bistå hinanden i at bekæmpe international skatteunddragelse og med at inddrive skattekrav.

Jeg vil også fremhæve, at aftalen overholder de fire minimumsstandarder, der er resultatet af OECD's såkaldte BEPS-projekt. Minimumsstandarderne er vigtige, fordi de har til formål at modvirke, at virksomheder flytter deres overskud til andre lande for at opnå en lavere beskatning. De er med andre ord et internationalt middel til at bekæmpe skatteundgåelse og aggressiv skatteplanlægning.

Inden jeg runder af, vil jeg gerne sige, at jeg håber, vi kan fastholde den brede politiske opbakning, der traditionelt ligger bag arbejdet med vores dobbeltbeskatningsaftaler.

Så var der et konkret spørgsmål her fra hr. Lars Boje Mathiesen, som jeg må tilstå at jeg ikke rigtig fangede, men nu har jeg forhåbentlig muligheden for at få spørgsmålet igen, og så skal jeg gøre mit yderste for at svare. Og jeg svarer selvfølgelig også gerne på spørgsmål i den videre lovbehandling. Tak for ordet.

Ønsker hr. Lars Boje Mathiesen, uden for grupperne, at stille et spørgsmål? Værsgo.

Jeg har ikke forventning om, at ministeren kan svare på det, så jeg kan også stille det skriftligt. Men jeg stiller det også nu. Det går på, hvorvidt der har været udfordringer med udviste asylansøgere fra Algeriet, hvor staten ikke ville tage deres afviste borgere tilbage. Og hvis der har været det, har det så været en del af de her forhandlinger?

Ministeren.

Det må jeg hellere svare på på skrift, for det har jeg ingen viden om.

Godt. Så er der ikke flere korte bemærkninger.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Skatteudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.