DIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om, hvad ministeren konkret vil foreslå af ændringer på EU-plan for at forhindre, at falske profiler og identitetstyveri på Metas platforme anvendes til økonomisk svindel

Udvalget for Digitalisering og It 2023-24
DIU Alm.del
Offentligt

Udvalget for Digitalisering og It 2022-23 (2. samling)

DIU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 117

Offentligt

Folketingets Udvalg for Digitalisering og It

ERHVERVSMINISTEREN

28. september 2023

Besvarelse af spørgsmål 117 alm. del stillet af udvalget den 1. septem-

ber 2023.

Spørgsmål:

Vil ministeren redegøre for følgende om Digital Service Act (DSA):

1) Vil ministeren oversende en oversigt over ikrafttrædelse for de enkelte

dele af DSA’en?

Hvordan vil regeringen sikre, at DSA’en håndhæves? Der ønskes en

skematisk oversigt over, hvilke konkrete tiltag der er iværksat og deres

status.

3) Hvor mange midler er der afsat til håndhævelse?

4) Hvilke

myndigheder er ansvarlige for arbejdet med DSA’en? Der øn-

skes en skematisk oversigt over de enkelte myndigheder og deres an-

svarsområder vedrørende DSA’en.

5) Hvilken konkret funktion og placering vil Digital Service Coordinator

(DSC) få i Danmark, og hvor mange ressourcer afsættes hertil?

Svar:

Ad 1) Oversigt over ikrafttrædelses-

og anvendelsestidspunkt for DSA’en:

Ikrafttrædelses-

tidspunkt

Hovedregel

Modifikation

Jf. artikel 93 i forordnin-

gen om digitale tjenester

(herefter forordningen),

træder forordningen i

kraft på tyvendedagen ef-

ter offentliggørelsen i

Den Europæiske Unions

Tidende

–

det vil sige

den 16. november 2022.

Forordningen finder an- Flg. bestemmelser finder

vendelse fra

den 17. fe-

dog anvendelse fra

den

bruar 2024.

16. november 2022:

Ar-

tikel 24, stk. 2, 3 og 6, ar-

tikel 33, stk. 3-6, artikel

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

Anvendelses-

tidspunkt

DIU, Alm.del - 2023-24 - Endeligt svar på spørgsmål 132: Spm. om, hvad ministeren konkret vil foreslå af ændringer på EU-plan for at forhindre, at falske profiler og identitetstyveri på Metas platforme anvendes til økonomisk svindel

Medlemsstaternes tilsyn,

herunder det danske skal

fra denne dato være etab-

leret mhp. at håndhæve

reglerne i forordningen.

37, stk. 7, artikel 40, stk.

13, artikel 43 og kapitel

IV, afdeling 4, 5 og 6.*

For de 17 største online

platforme og to søgema-

skiner, som i gns. har

mindst 45 mio. aktive

månedlige brugere i EU,

og som Kommissionen

25. april 2023 har udpe-

get, gælder særlige reg-

ler, idet disse skal leve op

til forordningens krav se-

nest fire måneder efter

udpegningen, dvs. fra

den 25. august 2023.

* Bestemmelser handler bl.a. om tjenesternes opgørelse af det gns. antal brugere, om

Kommissionens adgang til at udpege platforme som meget store onlineplatforme eller

søgemaskiner, hvis disse i gennemsnit pr. måned har mere end 45 mio. brugere i EU, om

Kommissionens adgang til at fastsætte visse supplerende regler, samt om tilsyn og hånd-

hævelse ifm de meget store onlineplatforme og søgemaskiner.

Ad 2) Skematisk oversigt over konkrete tiltag i forbindelse med håndhæ-

velse af DSA’en

og status på disse tiltag:

Det bemærkes indledningsvist, at tilsynet med og håndhævelsen af forord-

ningens bestemmelser over for de største onlineplatforme og onlinesøge-

maskiner, som Kommissionen har udpeget, jf. ovenfor, ligger hos Kom-

missionen og de medlemslande, hvor platformene er etableret.

Ingen af de

største platforme eller søgemaskiner er etableret i Danmark.

Tiltag

Bemærkning

Udpegning af kompe- Medlemsstaterne skal

tente myndigheder

udpege en eller flere

uafhængige kompe-

tente myndigheder til

at føre tilsyn med og

håndhæve forordnin-

gen. En af disse kom-

petente myndigheder

skal udpeges som ko-

ordinator for digitale

tjenester. Tilsynet skal

være etableret senest

den 17. februar 2024.

Status

Af det udkast til for-

slag til lov om hånd-

hævelse af forordnin-

gen, der har været i of-

fentlig høring frem-

går, at Konkurrence-

og Forbrugerstyrelsen

(herefter KFST) udpe-

ges som eneste kom-

petente myndighed og

koordinator for digi-

tale tjenester.

Ifølge forordningen

og det udkast til lov-

forslag, der har været i

offentlig høring, til-

lægges de kompetente

myndigheder

række undersøgelses-

og håndhævelsesbefø-

jelser.

Forberedelser ift. til- Etableringen af tilsy- KFST er bl.a. i gang

synets etablering

net forudsætter en med at overveje den

række aktiviteter in- nærmere interne orga-

ternt i KFST.

nisering, etablering af

sagsprocesser og it-

understøttelse.

KFST opdaterer end-

videre løbende infor-

mation om forordnin-

gen og det kommende

tilsyn på styrelsens

hjemmeside. KFST

arbejder for at etablere

en tydelig elektronisk

klageadgang suppleret

af brugerrettet vejled-

ning.

KFST deltager i flere

samarbejdsfora i EU-

regi mhp. at opnå en

effektiv og ensartet

anvendelse og hånd-

hævelse af forordnin-

gens bestemmelser.

Efter etablering af det

uafhængige tilsyn den

17. februar 2024 vil

tilsynet desuden indgå

i samarbejdet med ko-

ordinatorer for digi-

tale tjenester i andre

medlemslande i regi af

Det Europæiske Råd

for Digitale Tjenester.

Deltagelse i internati- Etableringen af et ef-

onalt samarbejde

fektivt tilsyn forud-

sætter

samarbejde

med andre medlems-

stater og Kommissio-

nen.

Ad 3) Det fremgår af det udkast til lovforslag om håndhævelse af forord-

ningen, der har været i offentlig høring, at de økonomiske konsekvenser

forbundet med koordinatoren for digitale tjenesters aktiviteter er skønnet

til 5,1 mio. kr. årligt.

Det fremgår endvidere af samme udkast til lovforslag, at Erhvervsministe-

riet i 2025 vil gennemføre en evaluering af finansieringen.

Ad 4) Som anført i oversigten i besvarelsen af spørgsmål 2 lægges der i det

udkast til lovforslag, der har været i offentlig høring op til, at KFST vil få

ansvaret for at håndhæve forordningen i Danmark. Der er samtidig lagt op

til, at KFST skal høre andre myndigheder, når det vurderes relevant i for-

bindelse med håndhævelsen af forordningen.

Jeg kan endvidere oplyse, at der i samme udkast til lovforslag lægges op

til at give mulighed for, at erhvervsministeren efter aftale med den pågæl-

dende minister kan udpege andre myndigheder som kompetente myndig-

heder, hvis der viser sig behov herfor.

Ad 5) Det følger af forordningen, at koordinatoren for digitale tjenester

(Digital Services Coordinator) er ansvarlig for alle forhold vedrørende til-

synet med og håndhævelsen af forordningen, medmindre specifikke opga-

ver er overdraget til andre kompetente myndigheder.

Koordinatoren har ifølge forordningen en række opgaver, herunder særligt

behandling af klager over overtrædelse af forordningen, behandling af an-

søgninger om udpegning som pålidelig indberetter og om adgang til data

for forskere, samt deltagelse i samarbejde med tilsynsmyndigheder i andre

medlemsstater og Europa-Kommissionen.

Som anført i besvarelsen af spørgsmål 2 foreslås det i det udkast til lov-

forslag om håndhævelse af forordningen, der har været i offentlig høring,

at tilsynet placeres i KFST, der udpeges som kompetent myndighed og ko-

ordinator for digitale tjenester. For så vidt angår afsatte ressourcer henvises

til besvarelsen af spørgsmål 3.

Med venlig hilsen

Morten Bødskov