L 87 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm., om Dansk Erhverv repræsenterer erhvervslivet i Indsamlingsnævnet og ikke indsamlingsorganisationerne

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 87
Offentligt

Retsudvalget 2022-23 (2. samling)

L 87 - endeligt svar på spørgsmål 5

Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

9. maj 2023

Formueretskontoret

Lars Møller Haase

2023-0037-0180

2834067

Besvarelse af spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende

forslag til lov om ændring af lov om indsamling m.v. (L 87)

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 5 vedrørende forslag til lov om

ændring af lov om indsamling m.v. (L 87), som Folketingets Retsudvalg har

stillet til justitsministeren den 4. maj 2023.

Peter Hummelgaard

Camilla Hellesø Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

L 87 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm., om Dansk Erhverv repræsenterer erhvervslivet i Indsamlingsnævnet og ikke indsamlingsorganisationerne

Spørgsmål nr. 5 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov

om ændring af lov om indsamling (L 87):

”Vil

ministeren kommentere præsentationen fra ISOBRO af 4.

maj 2023 om L 87, jf. L 87 - bilag 3?”

Svar:

Indledningsvist kan jeg oplyse, at jeg er enig i vigtigheden af, at indsam-

lingsorganisationerne er repræsenteret i Indsamlingsnævnet, der behandler

sager på indsamlingsområdet. Det mener jeg dog også, at de fortsat vil være

med det lovforslag, som er blevet fremsat. Om baggrund for, hvorfor der

med lovforslaget lægges op til at ændre nævnets sammensætning i stedet for

at udvide nævnet med et ekstra medlem, kan jeg henvise til min samtidige

besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende lovforslaget.

For så vidt angår præsentationen fra Indsamlingsorganisationernes Branche-

organisation (ISOBRO) bemærkes det, at Indsamlingsnævnet består af 1

formand og yderligere 5 medlemmer, jf. indsamlingslovens § 9, stk. 1, 1.

pkt. Af de yderligere 5 medlemmer beskikkes alene ét medlem efter indstil-

ling fra en myndighed (Rigspolitiet), mens de øvrige beskikkes efter indstil-

ling fra henholdsvis Indsamlingsorganisationernes Brancheorganisation,

Dansk Erhverv og Forbrugerrådet Tænk. Nævnets formand, der efter ind-

samlingslovens § 9, stk. 1, 2. pkt., skal være jurist, er ikke myndighedsre-

præsentant.

Det bemærkes endvidere, at Dansk Erhverv, som indstiller erhvervslivets

repræsentant i nævnet, repræsenterer medlemmer fra en række forskellige

brancher, herunder civilsamfundet, og har således f.eks. Civilsamfundets

Brancheforening som medlem. Civilsamfundets Brancheforening repræsen-

terer, ligesom Indsamlingsorganisationernes Brancheorganisation, en række

indsamlingsorganisationer.

Det bemærkes herudover, at Indsamlingsnævnets opgave ikke blot er at

sikre, at indsamlinger foregår i overensstemmelse med god indsamlingsskik.

Nævnet har også til opgave at føre tilsyn og kontrol med, at indsamlinger i

øvrigt foregår i overensstemmelse med indsamlingslovgivningen, herunder

at indsamlede midler anvendes til det angivne, lovlige formål. I den forbin-

delse bemærkes det, at der de senere år har været øget fokus på Indsamlings-

nævnets tilsyn og kontrol, herunder i forhold til hvidvask og

Side 2/3

L 87 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 7: Spm., om Dansk Erhverv repræsenterer erhvervslivet i Indsamlingsnævnet og ikke indsamlingsorganisationerne

terrorfinansiering. Dette er bl.a. sket som opfølgning på en kritik fra The

Financial Task Force (FATF) i august 2017.

Endelig bemærkes det, at den foreslåede ændring af nævnets sammensæt-

ning har til formål at tilføre nævnet kompetencer inden for IT og digital

udvikling. Det findes mest hensigtsmæssigt at styrke kompetencerne på

nævnsniveau, da det på den måde sikres, at de relevante kompetencer får

indflydelse på nævnets beslutninger. Det forudsættes som hidtil, at Indsam-

lingsnævnets sekretariat sikrer, at der i sekretariatet er de fornødne faglige

kompetencer, således at sekretariatets kontrol med indsamlinger styrkes,

herunder kontrol med at indsamlede midler anvendes i overensstemmelse

med de angivne (lovlige) formål.

Side 3/3