L 80 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om, hvordan udforskning af naturforekomster i den forbindelse defineres, og hvilke aktiviteter der kan gives tilladelse til

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2022-23 (2. samling)
L 80
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

24. maj 2023

J nr.

2022 - 3149

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 19. maj stillet mig følgende

spørgsmål 18, L 80, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter øn-

ske fra Theresa Scavenius (ALT).

Spørgsmål 18

De foreslåede ændringer i kontinentalsokkelloven indebærer bl.a., at tilladelser til

udforskning af naturforekomster også kan meddeles for dansk søterritorium og

ikke alene for dansk kontinentalsokkelområde.

Vil ministeren redegøre for, hvordan udforskning af naturforekomster i den

forbindelse defineres, og hvilke aktiviteter der kan gives tilladelse til? Vil ministeren

desuden redegøre for, om det med lovforslaget vil være ministerens mandat, man

udvider, og hvilke konsekvenser tilladelserne kan have på havmiljøet i det

udvidede område?

Svar

Udvidelsen af anvendelsesområdet for kontinentalsokkelovens § 2, stk. 1, 1. pkt.,

medfører, at tilladelser til udforskning af naturforekomster, som nævnt i kontinental-

sokkellovens § 1, stk. 2, nr. 1, også kan meddeles på søterritoriet, når disse ikke fo-

retages med henblik på udnyttelse.

Ændringen er udelukkende udtryk for en lovfæstelse af den praksis, som Energisty-

relsen allerede har haft over flere år. Efter praksis er denne type afgørelser truffet

med hjemmel i statens højhedsret. Det er imidlertid vurderingen, at det er hensigts-

mæssigt at skabe et mere robust lovgrundlag for disse afgørelser, blandt andet for

at sikre, at disse aktiviteter på søterritoriet bliver eksplicit omfattet af naturbeskyttel-

sesdirektiverne.

Naturforekomster er i kontinentalsokkellovens § 1, stk. 2, defineret som 1) havbun-

den eller dennes undergrunds mineralske og andre ikke-levende forekomster og 2)

levende organismer, som, når de er fangstmodne, enten er fastsiddende på eller

under havbunden eller er ude af stand til at bevæge sig uden i stadig fysisk berø-

ring med havbunden eller undergrunden. Der ændres ikke i denne definition med

lovforslaget. Bestemmelsen i kontinentalsokkellovens § 2, stk. 1, 1. pkt. vedrører

dog kun naturforekomster nævnt i kontinentalsokkellovens § 1, stk. 2, nr. 1.

Klim a-, Energi- og Forsynings-

m inisteriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2800

E: [email protected]

Side 1/2

www.kefm.dk

L 80 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 18: Spm. om, hvordan udforskning af naturforekomster i den forbindelse defineres, og hvilke aktiviteter der kan gives tilladelse til

Bestemmelsen i kontinentalsokkellovens § 2, stk. 1, 1. pkt., vedrører typisk ansøg-

ninger om forskningstogter, men bliver også brugt ved meddelelse af tilladelse til

undersøgelser, hvor der foretages geologisk kortlægning i forbindelse med forskel-

lige typer af infrastruktur.

De aktiviteter, der gives tilladelse til efter kontinentalsokkellovens § 2, stk. 1, 1. pkt.,

er geotekniske undersøgelser, som for eksempel sedimentprøver og kerneprøver

fra den øverste del af undergrunden, eller geofysiske undersøgelser, som for ek-

sempel seismiske undersøgelser med sonar, beamer, m.v. Undersøgelserne gen-

nemføres på begrænset dybde fra havbundens overflade.

Der vil ikke være tale om en udvidelse af mit mandat. Som nævnt træffer Energisty-

relsen, jf. delegationsbekendtgørelsens

§ 3, stk. 1, nr. 2, allerede afgørelser om til-

ladelse til nævnte aktiviteter på søterritoriet med hjemmel i Statens Højhedsret. Det

bemærkes desuden, at udvidelsen alene omfatter de tilfælde, hvor sådanne aktivi-

teter ikke er reguleret i anden lovgivning.

Aktiviteternes miljøpåvirkninger er normalt små, men det kan i teorien ikke udeluk-

kes, at en konkret aktivitet kan få væsentlige påvirkninger på udpegede internatio-

nale naturbeskyttelsesområder eller kan komme til at påvirke beskyttede arter. I så-

danne tilfælde, vil der blive udarbejdet en konsekvensvurdering efter naturbeskyt-

telsesdirektiverne, og om nødvendigt en fuld miljøkonsekvens vurdering.

Med venlig hilsen

Lars Aagaard

Bekendtgørelse nr. 1366 af 28. september 2022 om Energistyrelsens opgaver og

beføjelser

Side 2/2