B 18 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om der specifikt er spurgt ind til beslutningsforslaget i forbindelse med de pågældende sikkerhedsvurderinger

Børne- og Undervisningsudvalget 2022-23 (2. samling)
B 18
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: +45 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på B 18 – spørgsmål 1

I brev af 12. maj 2023 har udvalget efter ønske fra Karina Adsbøl (DD)

stillet mig følgende spørgsmål:

B 18 – spørgsmål 1:

Ministeren oplyste ved 1. behandlingen, at det er vurderingen, at en ved-

tagelse af beslutningsforslaget ikke vil fjerne sikkerhedsrisikoen ved at

undervise i Muhammedkrisen for den enkelte lærer. Vil ministeren i den

forbindelse oversende den vurdering, der henvises til og samtidig rede-

gøre for, hvorfor samtlige partier i Folketinget ikke er blevet gjort be-

kendt med denne? Der henvises desuden til artiklen ”Venstre afviser sit

eget forslag om undervisning i Muhammed-krisen” bragt på Jyllands-Po-

sten.dk den 10. maj 2023, hvor Venstres undervisningsordfører udtaler,

at den ”klare sikkerhedsmæssige vurdering er, at beslutningsforslaget ikke

vil fjerne risikoen for den enkelte lærer.”

Svar:

Børne- og Undervisningsministeriet har til brug for besvarelsen indhen-

tet bidrag fra Justitsministeriet, der har oplyst følgende:

”Den nuværende regering er – ligesom tidligere regeringer –

bl.a. ud fra et hensyn til regeringens interne beslutningspro-

ces som udgangspunkt meget tilbageholdende med at rede-

gøre for eller offentliggøre oplysninger om den rådgivning,

regeringen modtager til brug for sine overvejelser.

Regeringen videregiver i udgangspunktet ikke den rådgiv-

ning, som regeringen måtte modtage i forbindelse med in-

terne overvejelser, herunder fra eksempelvis Politiets Efter-

retningstjeneste (PET), og særligt ikke, hvis ikke det er sik-

kerhedsmæssigt forsvarligt. PET har imidlertid over for

Justitsministeriet oplyst, at der i det konkrete tilfælde ikke er

væsentlige hensyn, der taler imod, at PET’s vurdering deles

med Folketinget.

31. maj 2023

Sagsnr.: 23/09849

B 18 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om der specifikt er spurgt ind til beslutningsforslaget i forbindelse med de pågældende sikkerhedsvurderinger

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

indhentet en udtalelse fra PET, som har oplyst følgende:

”Politiets Efterretningstjeneste (PET) kan oplyse, at

PET i forbindelse med regeringens behandling af be-

slutningsforslag B 18 om undervisning i Muham-

medkrisen over for regeringen har givet udtryk for føl-

gende vurdering vedrørende undervisning i Muham-

medkrisen med og uden visning af tegningerne:

PET vurderer, at undervisning i Muhammedkrisen kan

medføre negative reaktioner, herunder fra aktører i ud-

landet, som kan have sikkerhedsmæssige konsekven-

ser, uanset om undervisningen er obligatorisk.

Hændelser i bl.a. Sverige og Danmark i vinteren og

foråret 2023 understreger, at sager om opfattede kræn-

kelser af islam kan medføre betydelig usikkerhed i

trusselsbilledet, hvor potentielle trusler kan manife-

stere sig med kort varsel.

PET vurderer endvidere, at undervisning med visning

af tegninger vil medføre større sikkerhedsmæssige ri-

sici end undervisning uden visning af tegninger, jf. ne-

denfor.

PET vurderer endvidere, at det kan få betydelige sik-

kerhedsmæssige konsekvenser for Danmark og danske

interesser i udlandet, herunder for danske ambassader

i udlandet, samt for den enkelte underviser, hvis der

indgår visning af konkrete tegninger i undervisningen,

uanset om visning af tegninger er obligatorisk eller ej.

De betydelige sikkerhedsmæssige konsekvenser gælder

også ved obligatorisk undervisning i Muhammedkrisen

med visning af tegninger, og hvis undervisningen tager

udgangspunkt i statsligt udarbejdet undervisningsmate-

riale, hvor der indgår tegninger. Dog vil de sikkerheds-

mæssige konsekvenser afhænge af den konkrete ek-

sponering og reaktionen på undervisningen i Muham-

medkrisen og den eventuelle visning af tegninger. Det

skal ses i lyset af, at Danmark siden ”Tegningesagen”

har haft ry for at krænke islam, og at terrortruslen mod

Danmark er alvorlig.

PET kan ikke vurdere den selvstændige sikkerheds-

mæssige betydning af, at det måtte blive obligatorisk at

B 18 - 2022-23 (2. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 4: Spm., om der specifikt er spurgt ind til beslutningsforslaget i forbindelse med de pågældende sikkerhedsvurderinger

undervise i Muhammedkrisen (uden visning af tegnin-

ger) i forhold til i dag, hvor lærerne kan – men ikke

skal – undervise i Muhammedkrisen. I det omfang ob-

ligatorisk undervisning fører til, at flere lærere vælger

at vise tegningerne i undervisningen, kan det imidlertid

have sikkerhedsmæssige konsekvenser, jf. ovenfor.

Det er heller ikke muligt for PET at vurdere, hvilken

sikkerhedsmæssig betydning statsligt undervisningsma-

teriale i sig selv har, herunder om det har sikkerheds-

mæssig betydning, om materialet er udarbejdet af sta-

ten, eller om det består af links på en statslig hjemme-

side. Dette hænger sammen med, at omfanget af nega-

tive reaktioner på opfattede krænkelsessager varierer

betydeligt fra sag til sag. Nogle sager opnår aldrig op-

mærksomhed, mens andre opnår en markant negativ

opmærksomhed. Det er ikke muligt at identificere de

markører, der er udslagsgivende for, hvorvidt en sag

opnår markant negativ opmærksomhed. På det forelig-

gende grundlag kan PET derfor ikke vurdere, i hvilket

omfang obligatorisk undervisning vil kunne have sik-

kerhedsmæssig betydning sammenlignet med ikke-ob-

ligatorisk undervisning.

På samme vis kan PET heller ikke vurdere, i hvilket omfang

statsligt udarbejdet materiale (der ikke indeholder tegnin-

gerne) vil kunne have sikkerhedsmæssig betydning sammen-

lignet med ikke-statsligt udarbejdet materiale (der ikke inde-

holder tegningerne). Det bemærkes dog som nævnt, at hæn-

delser i bl.a. Sverige og Danmark i vinteren og foråret 2023

understreger, at sager om opfattede krænkelser af islam kan

medføre betydelig usikkerhed i trusselsbilledet, hvor potenti-

elle trusler kan manifestere sig med kort varsel.”

Med venlig hilsen

Mattias Tesfaye