GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 31: Orientering om tillægsaftale mellem regeringen og Naalakkersuisut om dansk engagement i lufthavnsprojektet i Grønland og styrket erhvervssamarbejde mellem Grønland og Danmark, fra statsministeren

Grønlandsudvalget 2018-19 (1. samling)
GRU Alm.del Bilag 31
Offentligt

Dato:

_6MAR.2019

Folketingets Grønlandsudvalg

Folketinget

Til udvalgets orientering fremsendes hermed tillægsaftale mellem regeringen og

Naalakkersuisut om dansk engagement i lufthavnsprojektet i Grønland og styrket

erhvervssamarbejde mellem Grønland og Danmark.

GRU, Alm.del - 2018-19 (1. samling) - Bilag 31: Orientering om tillægsaftale mellem regeringen og Naalakkersuisut om dansk engagement i lufthavnsprojektet i Grønland og styrket erhvervssamarbejde mellem Grønland og Danmark, fra statsministeren

STATSMINISTERIET

FORMANDENS DEPARTEMENT

Tillægsaftale til aftale af 10. september 2018

mellem regeringen og Naalakkersuisut

om dansk engagement i lufthavnsprojektet i Grønland

og styrket erhvervssamarbejde mellem Grønland og Danmark

Regeringen og Naalakkersuisut indgik den 10. september 2018 i Nuuk aftale om dansk

engagement i lufthavnsprojekterne i Nuuk og Ilulissat samt styrket erhvervssamarbejde

mellem Danmark og Grønland.

Aftalen skal ses på baggrund af behov for vækst og nye indtægter i Grønland. Der skal

investeres for at sikre en langsigtet positiv økonomiske udvikling i Grønland. Målet er en

stadig mere selvbærende økonomi i Grønland, som bygger på et sundt erhvervsliv og gode

muligheder for uddannelse og beskæftigelse.

Regeringen og Naalakkersuisut ser investeringer i en effektiv og tidssvarende infrastmktur

som et vigtigt bidrag til vækst og udvikling i Grønland.

Ud fra de samme hensyn ser regeringen og Naalakkersuisut frem til, at adgangen til

risikovillig kapital i det nye erhvervssamarbejde mellem Grønland og Danmark kan blive en

udslagsgivende faktor for nye projekter, der er modne til at blive ført ud i livet.

Efter indgåelsen af aftalen af 10. september 2018 har grønlandske og danske myndigheder

arbejdet med en konkret udmøntning af aftalen.

Regeringen og Naalakkersuisut noterer med tilfredshed, at dette arbejde nu nærmer sig sin

afslutning, og samarbejdet om at føre aftalen ud i livet kan begynde, i overensstemmelse

med aftalens forudsætninger og hensigter.

Inatsisartut har vedtaget en lov om anlæg mv. af de nye lufthavne i Grønland, som

baner vejen for et fælles ejerskab og samarbejde mellem selvstyret og staten om

anlæggelse og drift af de nye lufthavne i Nuuk og Ilulissat.

Inatsisartutloven om de nye lufthavne indeholder bl.a. en bemyndigelse til

Naalakkersuisut til at lade staten tegne aktier for 700 mio. kr. i Kalaallit Airports

International A/S (KAIR International A/S), som bliver Kalaallit Airports A/S’

datterselskab til anlæg og drift

internationale lufthavne i

Nuuk

og Ilulissat samt til

at indgå en ejeraftale om aktionær-rettighederne i KAIR International A/S.

Regeringen og Naalakkersuisut har færdigforhandlet et aftalesæt om statens

medejerskab i KAIR International A/S. Aftalesættet består af vedtægter for det nye

selskab, en ejeraftale om forvaltningen af det fælles ejerskab, en investeringsaftale

samt tilhørende baggrundsdokumenter.

Tilsvarende har Kaiaallit Airports A/S og staten færdigforhandlet et aftalesæt om

statsligt genudlån og lånegaranti fra staten til KAIR International A/S’ eksterne

långiver.

Regeringen og Naalakkersuisut er klar til at implementere aftalerne om

kapitalindskud og etablering af en erhvervspulje i regi af Greenland Venture og

Vækstfonden, til en samlet værdi af 220 mio. kr.

For regeringens vedkommende bygger denne aftale mellem regeringen og Naalakkersuisut

om lufthavnsprojekterne og et styrket erhvervssamarbejde på den aftale, regeringen indgik

den 11. december 2018 med alle Folketingets partier om dansk engagement i

lufthavnsprojekterne. Statens engagement i lufthavnsprojekterne og erhvervssamarbejde vil

blive forelagt Folketingets Finansudvalg til endelig godkendelse.

For Naalakkersuisuts vedkommende bygger denne aftale mellem regeringen og

Naalakkersuisut for lufthavnsprojekternes vedkommende på Inatsisartuts tilslutning til lov

om anlæg mv. af de nye lufthavne i Grønland. Naalakkersuisut forventer at gennemgå de

væsentligste dele af aftalesættet med Inatsisartuts Finans- og Skatteudvalg, forinden

ejeraftalen indgås. Hvad angår et styrket erhvervssamarbejde har denne aftale grundlag i

Inatsisartutfinanslovens tekstanmærkninger, idet dog de bevillingsmæssige konsekvenser af

aftalen skal forelægges Inatsisartuts Finans- og Skatteudvalg til godkendelse.

Regeringen og Naalakkersuisut er enige om, at såvel erhvervssamarbejdet som det fælles

engagement i KAIR International A/S skal være udtryk for et tillidsfuldt og forpligtende

samarbejde mellem de involverede parter, i respekt for den gældende kompetencefordeling

mellem selvstyret og staten.

Særligt vedrørende lufthavnsprojekterne er det en fælles opfattelse, at ejeraftalen mellem

Kaiaallit Airports A/S, regeringen og Naalakkersuisut bygger på et balanceret ligeværd.

Parterne indgår en aftale om gensidige rettigheder og forpligtelser på områder, som er af

væsentlig betydning for beskyttelse af parternes investering i selskabet. Samtidig afspejler

aftalegrundlaget en proportionalitet mellem parterne i forhold til deres ejerskab af KAIR

International A/S.

Regeringen og Naalakkersuisut forudser, at der over tid kan opstå overordnede og politisk

vigtige spørgsmål om selskabets udvikling og det indbyrdes samarbejde, som der ikke er

taget højde for i aftalegrundlaget. Derfor ønsker parterne at indgå en ejeraftale med en vis

rummelighed i forhold til udviklingen i de omgivelser og betingelser, som KAIR

International A/S i fremtiden skal fungere og udvikle sig i. Parterne er enige om, at

principielle og politisk vigtige spørgsmål om selskabets udvikling og det indbyrdes

samarbejde søges afklaret mellem Naalakkersuisut og finansministeren eller statsministeren,

alt efter spørgsmålets karakter.

Hvis der i en sådan forbindelse fremsættes ønske fra grønlandsk side om, at selvstyret

erhverver statens aktiepost i KAIR International A/S, er regeringen indstillet på at indgå i

forhandlinger herom. Parterne er i den forbindelse enige om, at statens medejerskab af

KAIR International A/S er en forudsætning for opretholdelse af statens genudlån til

selskabet. Parterne er ikke forpligtet på et bestemt forhandlingsresultat.

København, 27. februar 2019

Lars Løkke Rasmussen

Statsminister

Formand for Naalakkersuisut