L 172 - 2010-11 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 13: Spm. om den forventede virkning af ministerens ændringsforslag om krav om forudgående beskæftigelse, til undervisningsministeren

18-05-2011I forbindelse med behandlingen af L 172 Forslag til Lov om ændring aflov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsret-tet voksen- og efteruddannelse og lov om arbejdsmarkedsuddannelserm.v. (Tilpasninger med henblik på at modvirke utilsigtet anvendelse afgodtgørelsesordningen, tilpasninger på grund af digitalisering m.v.) harFolketingets Uddannelsesudvalg efter ønske fra Bjarne Laustsen (S) ibrev af 11. maj 2011 stillet mig følgende spørgsmål:Spørgsmål 13:”Vil ministeren redegøre nærmere for den forventede virkning af mini-sterens ændringsforslag om krav om forudgående beskæftigelse, og erministeren sikker på, at ændringsforslaget vil modvirke misbrug af ord-ningerne, uden at ændringsforslaget får (utilsigtede) virkninger for ledigeog beskæftigede?”Svar:Formålet med at indføre et beskæftigelseskrav er, som det fremgår afændringsforslaget, at imødegå utilsigtet brug af godtgørelsesordningen itilfælde, hvor der ikke er tale om reel tilknytning til arbejdsmarkedet. Deter fx set i en række tilsynssager, at medarbejdere er kommet til Danmarkog uden forudgående beskæftigelse er begyndt på et AMU-kursus medgodtgørelse, fx med henblik på efter kursets afslutning at kunne fungeresom vikarer.Det bemærkes i øvrigt, at der i tilfælde af certifikatkurser – dvs. kurser,hvortil der er knyttet særlige myndighedskrav eller bindende brancheafta-ler – ikke vil blive stillet krav om 14 dages forudgående beskæftigelse,men derimod om, at der skal udbetales løn under deltagelsen i kurset.Begrundelsen for den særlige regel vedr. certifikatkurser er, at det ikkegiver mening at stille krav om 14 dages forudgående beskæftigelse, nårkurset er en forudsætning for ansættelse i den specifikke jobfunktion.Kravet om, at arbejdsgiveren i disse tilfælde i stedet for skal udbetale løn

2til medarbejderen, skal understrege betydningen af, at der skal være taleom reel beskæftigelse. Udbetalingen af løn i uddannelsesperioden kansåledes kontrolleres gennem e-indkomstregisteret.For så vidt angår ændringsforslagets virkninger for henholdsvis ledige ogbeskæftigede vil jeg gerne gøre opmærksom på, således som jeg har rede-gjort for i forbindelse med spørgsmål 5, at ledige ikke er omfattet afgodtgørelsesordningen. Siden august 2009 har lediges uddannelse aleneværet Beskæftigelsesministeriets ansvar.Det er min klare forventning, at en arbejdsgiver, der har brug for enmedarbejder med bestemte kvalifikationer, vil være indstillet på at havemedarbejderen ansat i 14 dage, før den pågældende sendes på kursus,eller – hvor der er tale om certifikatkurser – være villig til at betale lønunder kursusdeltagelsen.