REU, Alm.del - 2010-11 (1. samling) - Bilag 376: Henvendelse af 5-4-2011 fra Forlæggerforeningen vedr. Rettighedshåndhævelse på internettet.

Rettighedshåndhævelse på internettetVidenskabs- og Retsudvalget har indkaldt til høring onsdag den 6. april 2011 om cen-sur/rettighedshåndhævelse på internettet. I den anledning har Forlæggerforeningen, hvismedlemmer repræsenterer ca. 80 % af bogmarkedet i Danmark, Dansk Forfatterforeningsamt Danske skønlitterære Forfattere følgende bemærkninger:Forlæggerforeningen og forfatterforeningerne deltager aktivt bl.a. qua medlemskabaf The International Publishers Association i kampen for ytringsfrihed og mod censuri hele verden. Ytringsfrihed både i den fysiske verden og på internettet udgør en heltfundamental forudsætning for forlags- og forfattervirksomhed.Forfatterne og forlagene i Danmark oplever ikke censur. Forbuddet mod censur skalbeskytte forfatterne og forlagene mod myndigheders forhåndsgranskning af bøgerog blade, radio- og tv-stof som betingelse for trykning og udsendelse, jfr.www.denstoredanske.dk. Forfatternes og forlagenes udgivelser er ikke underlagtforhåndskontrol i Danmark.Forfatterne og forlagene oplever, at en barriere for udgivervirksomhed er den ulovli-ge kopiering, som opstår i takt med, at forlagene udgiver digitale bøger.Ophavsrettigheder udgør en fundamental forudsætning for udgivelse af litteratursamt for innovation og udvikling af nye forretningsmodeller. Det er derfor helt afgø-rende, at forfatternes og forlagenes rettigheder kan beskyttes.Blokering af hjemmesider, som uden aftale med rettighedshaverne stiller beskyttedeværker til rådighed, vil i mange tilfælde være den eneste mulige måde at håndhæveog dermed beskytte rettighederne. Blokering af en distributionstjeneste, hvis forret-ningsmodel er baseret på at undlade at lave aftaler med rettighedshaverne, er ikkecensur men kriminalitetsbekæmpelse. Forfatterne og forlagene oplever heller ikke,at de har problemer med at finde lovlige distributører og salgskanaler for litteratu-

ren. Alle de ytringer, som i øvrigt findes på blokerede hjemmesider, kan komme tiludtryk andre steder.Forfatterforeningerne og Forlæggerforeningen mener, at det er relevant at spørge,om sagerne vedr. Allofmp3 og Pirate Bay leder ud på en glidebane, men mener ikke,at det i sig selv er et argument for ikke at tillade netblokering. Fordi man har sagt A,betyder det ikke nødvendigvis, at man så også har sagt Å. Fordi lovgiver har valgt atforbyde, at man går over for rødt, betyder det ikke nødvendigvis, at det så også bli-ver forbudt at gå over gaden.Forfatterforeningerne og Forlæggerforeningen går ind for, at det skal sikres, at derforetages en proportionalitetsafvejning, når en dommer beslutter, at der skal lukkesfor adgangen til en hjemmeside. I den proportionalitetsafvejning er det rimeligt, atder tages hensyn til den part, hvis hjemmeside blokeres. Det er et hensyn til mulig-heden for at drive en forretning under givne rammer. Derimod er det ikke et hensynbetinget af at undgå censur.